為貫徹落實(shí)黨十八大提出的“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)”、“完善和創(chuàng)新流動(dòng)人口和特殊人群管理服務(wù)”的有關(guān)精神，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，幫助在深圳遇有重大不幸的山東籍在深人員，從而維穩(wěn)社會(huì)，建設(shè)平安廣東、和諧深圳，發(fā)揮商會(huì)的積極作用。深圳市政府民間組織管理局局長(zhǎng)馬宏、副局長(zhǎng)孫景明先后3次到深圳市山東商會(huì)調(diào)研，并與王維星會(huì)長(zhǎng)就關(guān)于把深圳市開展外來(lái)人員互助活動(dòng)的試點(diǎn)放在深圳市山東商會(huì)和開展主題為“魯商共互助·傳遞正能量”的“深圳市山東商會(huì)在深人員互助活動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱“互助活動(dòng)”）等進(jìn)行了深入研討并達(dá)成共識(shí)。
2012年12月至2013年3月期間，深圳市政府民間組織管理局對(duì)“互助活動(dòng)”的開展給予了大力支持和指導(dǎo)。商會(huì)秘書處在王維星會(huì)長(zhǎng)、伍柳江秘書長(zhǎng)的具體指導(dǎo)下，展開了“互助活動(dòng)”等各項(xiàng)籌備工作，經(jīng)反復(fù)研究起草了“關(guān)于深圳市山東商會(huì)在深圳開展互助活動(dòng)的倡議書”及活動(dòng)實(shí)施管理辦法并提交商會(huì)一屆三次理事會(huì)表決通過。王維星會(huì)長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)人員一起到深圳市民間組織管理局進(jìn)行匯報(bào)并遞送了相關(guān)請(qǐng)示報(bào)告。2013年3月11日，深圳市民間組織管理局正式回復(fù)批示，同意深圳市山東商會(huì)開展“在深人員互助活動(dòng)”，并提出了具體要求。在此基礎(chǔ)上，商會(huì)作出了有關(guān)開展互助活動(dòng)的議案，經(jīng)一屆四次理事會(huì)表決通過，并在2013年3月16日商會(huì)第二次會(huì)員大會(huì)暨葵已年春茗會(huì)上正式啟動(dòng)。
“互助活動(dòng)”旨在一是通過活動(dòng)以廣泛吸引在深圳工作的黨政軍機(jī)關(guān)、社會(huì)各界、企事業(yè)單位的山東籍人士參與這一有利于社會(huì)穩(wěn)定的公益事業(yè)，幫扶遇有重大災(zāi)難、急需社會(huì)救助的在深圳的山東籍人士渡過難關(guān)。二是建立弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困中華美德和豪爽仗義齊魯風(fēng)范的途徑，鼓勵(lì)在深圳已創(chuàng)業(yè)成功的山東籍人士回報(bào)家鄉(xiāng)和山東父老鄉(xiāng)親。三是增強(qiáng)深圳市山東商會(huì)創(chuàng)新活力，不斷擴(kuò)大其影響，實(shí)現(xiàn)商會(huì)可持續(xù)發(fā)展，以加強(qiáng)在深圳的山東人的團(tuán)結(jié)和向心力、凝聚力。
商會(huì)設(shè)立“深圳市山東商會(huì)在深人員互助專項(xiàng)基金”，商會(huì)首先注入人民幣5萬(wàn)元啟動(dòng)資金，其各類捐助統(tǒng)一交由商會(huì)財(cái)務(wù)管理，?？顚Ｓ?，待達(dá)到一定規(guī)模后成立救助基金，并報(bào)市民政有關(guān)部門審批。凡自愿捐助互助金200元人民幣以上者即成為“互助活動(dòng)執(zhí)委會(huì)成員”，并享受其活動(dòng)實(shí)施管理辦法規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)。所捐互助金由商會(huì)任命的互助中心召集人募集，或直接匯入商會(huì)賬戶，同時(shí)也接受企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體自愿捐助。屆時(shí)，將在商會(huì)網(wǎng)站及《深圳魯商》雜志上刊登所有捐助人員及數(shù)額名單，接受社會(huì)監(jiān)督，并將擇機(jī)召開相關(guān)大會(huì)通過魯深兩地媒體表彰在同鄉(xiāng)救助活動(dòng)中做出重大貢獻(xiàn)的個(gè)人和企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體單位。
為了提高“互助活動(dòng)”的影響力，商會(huì)對(duì)此成立“互助活動(dòng)”組委會(huì)和執(zhí)委會(huì)，邀請(qǐng)商會(huì)榮譽(yù)顧問、顧問、榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)及特邀名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)為名譽(yù)顧問、顧問。組委會(huì)主任由王維星會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任，各副會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任副主任，常務(wù)理事及理事為組委會(huì)成員。與此同時(shí)，根據(jù)深圳市民間組織管理局的要求，開展互助活動(dòng)不能搞成狹隘的同鄉(xiāng)會(huì)，為避免產(chǎn)生不良社會(huì)影響，商會(huì)決定由副會(huì)長(zhǎng)郭林槐分工主管，設(shè)立“在深人員互助服務(wù)部”與商會(huì)辦公室、活動(dòng)執(zhí)委會(huì)合署辦公，以具體負(fù)責(zé)“互助活動(dòng)”各項(xiàng)組織實(shí)施工作。同時(shí)，按照山東行政區(qū)劃順序由商會(huì)確定暫設(shè)15個(gè)互助中心，由一名理事或會(huì)員擔(dān)任召集人，負(fù)責(zé)“互助活動(dòng)”的發(fā)動(dòng)工作，籌建區(qū)域互助中心，每個(gè)互助中心主任由商會(huì)任免（須為商會(huì)理事），任期2年；執(zhí)行主任2名，執(zhí)行委員3-5名，互助專管員1-2名。互助中心主任必須報(bào)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)或理事會(huì)批準(zhǔn)方可履行職務(wù)。
“互助活動(dòng)”的救助對(duì)象為遇有重大災(zāi)難必須要社會(huì)救助的在深圳的山東籍同鄉(xiāng)，救助程序是由區(qū)域互助中心提出報(bào)告，由商會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)落實(shí)。
深圳市山東商會(huì)關(guān)于開展在深人員互助活動(dòng)的實(shí)施管理辦法
為弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，建設(shè)平安廣東、和諧深圳，凝聚在深圳的山東籍人士的力量，發(fā)揮商會(huì)的積極作用，幫助遇有重大不幸的山東籍在深圳工作人士，深圳市山東商會(huì)（以下簡(jiǎn)稱商會(huì)）決定自2013年4月起開展“深圳市山東商會(huì)在深人員互助活動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱互助活動(dòng)）。
一、活動(dòng)主題
魯商共互助·傳遞正能量
二、組織架構(gòu)
（一）組委會(huì)
成立組委會(huì)，以保證互助活動(dòng)的正常有序的開展。邀請(qǐng)商會(huì)的榮譽(yù)顧問、榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、特邀名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、顧問等出任互助活動(dòng)組委會(huì)榮譽(yù)顧問、顧問；組委會(huì)主任由商會(huì)會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任、副主任由商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任；成員由常務(wù)理事、理事及秘書處成員、辦公室主任擔(dān)任。
（二）執(zhí)行委員會(huì)(在深人員互助服務(wù)部)
成立執(zhí)行委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)委會(huì)）與商會(huì)專門成立的“深圳市山東商會(huì)在深人員互助服務(wù)部”（以下簡(jiǎn)稱互助服務(wù)部），具體組織實(shí)施活動(dòng)的開展。其兩塊牌子一套工作班子，并接受深圳市政府民間組織管理局及山東省政府駐深圳辦事處的指導(dǎo)和監(jiān)督，同時(shí)直接接受深圳市山東商會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管。執(zhí)委會(huì)(互助服務(wù)部)下設(shè)15個(gè)互助中心。
1、互助中心主任由商會(huì)任免，任期2年；設(shè)主任1名，執(zhí)行主任2名，執(zhí)行委員3-5名，互助專管員1-2名，成員若干名。
2、執(zhí)委會(huì)(互助服務(wù)部)下設(shè)的15個(gè)互助中心為商會(huì)的分支機(jī)構(gòu)和外圍組織，以后可視活動(dòng)實(shí)際需要進(jìn)行增減，并將在深圳各行政區(qū)即羅湖、福田、南山、鹽田、寶安、龍崗等設(shè)立，在其指定區(qū)域內(nèi)實(shí)施互促工作并以屬地命名，例：“深圳市山東商會(huì)在深人員互助活動(dòng)南山互助中心”，簡(jiǎn)稱為“深圳市山東商會(huì)南山互助中心”。
3、執(zhí)委會(huì)(互助服務(wù)部)辦公地點(diǎn)為深圳市南山區(qū)山東大廈辦公樓一樓。
三、互助中心的職責(zé)
1、通過組織各項(xiàng)活動(dòng)，為互助中心成員提供增進(jìn)友誼、促進(jìn)發(fā)展，增進(jìn)成員間的合作與交流的平臺(tái)。
2、創(chuàng)造條件，組織動(dòng)員并開發(fā)社會(huì)資源依法開展聯(lián)誼和互助中心成員互助活動(dòng)。
3、引導(dǎo)互助中心成員成為弘揚(yáng)齊魯文化、貢獻(xiàn)社會(huì)的優(yōu)秀市民，成為促進(jìn)深圳社會(huì)穩(wěn)定的積極因素。
4、鼓勵(lì)互助中心成員以其所擁有的資源和能力參加互助服務(wù)活動(dòng)，幫助遇有重大不幸和災(zāi)難的成員減輕負(fù)擔(dān)，以及盡快恢復(fù)正常生活和工作。
5、促使成員樹立良好山東人形象，培養(yǎng)高尚社會(huì)品德。
四、互助中心成員應(yīng)具備的基本條件
1、互助中心成員基本條件：
（1）在深圳的山東籍人士；
（2）本人自愿加入互助中心，填寫“深圳市山東商會(huì)在深人員互助活動(dòng)互助中心成員申請(qǐng)登記表”親自簽名并繳納互助資金后即成為互助中心成員。
（3）凡加入互助中心的成員每人每個(gè)年度必須繳納互助基金200元以上，由本人直接匯到商會(huì)指定賬戶，除商會(huì)指派并在網(wǎng)站公示的人員外，其他任何人不得代收代繳；繳納后不予退還。
（4）凡加入互助中心的成員，必須積極參加互助中心組織的各項(xiàng)活動(dòng)。自加入之日起12個(gè)月內(nèi)均可享受本實(shí)施辦法所規(guī)定的各項(xiàng)相關(guān)權(quán)益。
2、商會(huì)會(huì)員自加入商會(huì)之日起即為互助中心成員。
五、互助中心成員的權(quán)利和義務(wù)
1、權(quán)利
（1）互助中心成員本人在發(fā)生重大突發(fā)事件或經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)重大困難時(shí)，有權(quán)享有資助。
（2）有權(quán)了解本互助基金運(yùn)作及收支財(cái)務(wù)狀況。
（3）對(duì)因向執(zhí)委會(huì)（互助服務(wù)部）、互助中心提交虛假資料獲得專項(xiàng)互助基金資助的成員，有權(quán)提出舉報(bào)。
（4）有權(quán)對(duì)本管理辦法提出修訂建議。
2、義務(wù)
（1）積極參加執(zhí)委會(huì)（互助服務(wù)部）、互助中心組織的各項(xiàng)聯(lián)誼、互助活動(dòng)。
（2）按專項(xiàng)互助基金規(guī)定定期繳納互助金。
（3）按專項(xiàng)互助基金規(guī)定確保個(gè)人所提交有關(guān)申報(bào)材料真實(shí)、完整、無(wú)誤。
（4）嚴(yán)格遵守本管理辦法的各項(xiàng)條款。
六、專項(xiàng)互助基金的設(shè)立與開支
1、互助基金來(lái)源
（1）設(shè)立由商會(huì)作為發(fā)起人的“深圳市山東商會(huì)在深人員互助專項(xiàng)基金”（以下簡(jiǎn)稱互助基金），商會(huì)先期注入互助基金5萬(wàn)元人民幣，并將依據(jù)深圳市民政局規(guī)定的要求進(jìn)行注冊(cè)?；ブ鸩扇∫曰ブ行某蓡T繳納為主、社會(huì)資源捐贈(zèng)為輔的形式，將資金收入集中管理，使專項(xiàng)基金成為互助中心成員愛心互助、共度難關(guān)的一項(xiàng)社會(huì)保障。
（2）互助基金設(shè)立獨(dú)立賬戶，?？顚Ｓ?；
（3）自互助基金成立之日起，商會(huì)每年根據(jù)其上一年度成員人數(shù)按互助資金繳納標(biāo)準(zhǔn)一次性由商會(huì)轉(zhuǎn)入；
（4）互助中心成員繳納的互助基金；
（5）其他社會(huì)人士、企業(yè)的捐贈(zèng)。
2、本專項(xiàng)互助基金的支出主要用于互助中心成員遇有重大災(zāi)難、疾病急需社會(huì)救助，按規(guī)定程序經(jīng)審核后給予一定額度的資助。
3、凡患有重大疾病而又無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)用的互助中心成員，持深圳市區(qū)級(jí)以上醫(yī)院證明及有效票據(jù)，由本人申請(qǐng)，經(jīng)互助中心等相關(guān)人員認(rèn)證，交由商會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)核實(shí)批準(zhǔn)，視病情、費(fèi)用情況由專項(xiàng)互助基金中給予一定的資助。
4、因自然災(zāi)害等導(dǎo)致發(fā)生重大突發(fā)事件或經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)重大困難的互助中心成員，由深圳市的街道辦或街道辦以上政府部門或機(jī)構(gòu)或不少于3名互助中心成員出具相應(yīng)證明，經(jīng)本人申請(qǐng)，經(jīng)互助中心等相關(guān)人員認(rèn)證，交由商會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)核實(shí)批準(zhǔn)，視事件本身情況由專項(xiàng)互助資金給予一定額度的資助。
5、互助中心在遇有特別重大需要救助對(duì)象時(shí)，將隨時(shí)開展專項(xiàng)資金籌集活動(dòng)。
6、因戰(zhàn)爭(zhēng)、違法犯罪行為、酗酒等導(dǎo)致發(fā)生重大突發(fā)事件或經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)重大困難的，原則上不予以資助。
七、專項(xiàng)互助基金的管理
1、專項(xiàng)互助基金由商會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)監(jiān)管，其職責(zé)為：
（1）決定專項(xiàng)互助基金運(yùn)作的方式；
（2）監(jiān)督資助、捐贈(zèng)工作的執(zhí)行；
（3）負(fù)責(zé)本互助活動(dòng)管理辦法的批準(zhǔn)及解釋；
（4）提出對(duì)本互助活動(dòng)管理辦法的修改建議；
（5）處理專項(xiàng)互助基金運(yùn)作中的特殊問題；
（6）每年向全體互助中心成員通報(bào)一次專項(xiàng)互助基金運(yùn)作和收支帳目、財(cái)務(wù)情況，以及公布個(gè)人繳納和社會(huì)、企業(yè)捐贈(zèng)情況，接受互助中心成員和社會(huì)監(jiān)督。
八、互助中心工作人員職責(zé)
1、執(zhí)委會(huì)(互助服務(wù)部)下設(shè)15個(gè)互助中心，互助中心主任由商會(huì)任免，任期2年；每個(gè)互助中心設(shè)主任1名，執(zhí)行主任2名，執(zhí)行委員3-5名，互助專管員1-2名，由熱心為山東老鄉(xiāng)服務(wù)、品德好、能力強(qiáng)的山東籍人士組成；
2、互助中心負(fù)責(zé)所屬轄區(qū)的日常事務(wù)處理，認(rèn)證需資助人員的資格條件及相關(guān)資料審核復(fù)查；
3、填寫申報(bào)表，并不得少于3人簽名；
4、按規(guī)定要求發(fā)展互助中心成員，保證互助資金收入支出?？顚Ｓ?；
5、組織活動(dòng)并增進(jìn)互助中心成員間的友誼，促進(jìn)成員的事業(yè)發(fā)展和相互間的交流與合作，提高互促會(huì)的凝聚力。
九、其他
1、執(zhí)委會(huì)(互助服務(wù)部)下設(shè)的各互助中心為商會(huì)內(nèi)部設(shè)立的互幫互助互促組織，不得進(jìn)行任何商業(yè)經(jīng)營(yíng)，并嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定開展公益事業(yè)活動(dòng)。
2、對(duì)互助基金籌集有重大貢獻(xiàn)者，商會(huì)將給予表彰并通過媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，以弘揚(yáng)互幫互助精神。
3、本管理辦法須經(jīng)商會(huì)理事會(huì)通過并自活動(dòng)組委會(huì)、執(zhí)委會(huì)成立之日起實(shí)施，其解釋權(quán)歸商會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)。
2012年12月至2013年3月期間，深圳市政府民間組織管理局對(duì)“互助活動(dòng)”的開展給予了大力支持和指導(dǎo)。商會(huì)秘書處在王維星會(huì)長(zhǎng)、伍柳江秘書長(zhǎng)的具體指導(dǎo)下，展開了“互助活動(dòng)”等各項(xiàng)籌備工作，經(jīng)反復(fù)研究起草了“關(guān)于深圳市山東商會(huì)在深圳開展互助活動(dòng)的倡議書”及活動(dòng)實(shí)施管理辦法并提交商會(huì)一屆三次理事會(huì)表決通過。王維星會(huì)長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)人員一起到深圳市民間組織管理局進(jìn)行匯報(bào)并遞送了相關(guān)請(qǐng)示報(bào)告。2013年3月11日，深圳市民間組織管理局正式回復(fù)批示，同意深圳市山東商會(huì)開展“在深人員互助活動(dòng)”，并提出了具體要求。在此基礎(chǔ)上，商會(huì)作出了有關(guān)開展互助活動(dòng)的議案，經(jīng)一屆四次理事會(huì)表決通過，并在2013年3月16日商會(huì)第二次會(huì)員大會(huì)暨葵已年春茗會(huì)上正式啟動(dòng)。
“互助活動(dòng)”旨在一是通過活動(dòng)以廣泛吸引在深圳工作的黨政軍機(jī)關(guān)、社會(huì)各界、企事業(yè)單位的山東籍人士參與這一有利于社會(huì)穩(wěn)定的公益事業(yè)，幫扶遇有重大災(zāi)難、急需社會(huì)救助的在深圳的山東籍人士渡過難關(guān)。二是建立弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困中華美德和豪爽仗義齊魯風(fēng)范的途徑，鼓勵(lì)在深圳已創(chuàng)業(yè)成功的山東籍人士回報(bào)家鄉(xiāng)和山東父老鄉(xiāng)親。三是增強(qiáng)深圳市山東商會(huì)創(chuàng)新活力，不斷擴(kuò)大其影響，實(shí)現(xiàn)商會(huì)可持續(xù)發(fā)展，以加強(qiáng)在深圳的山東人的團(tuán)結(jié)和向心力、凝聚力。
商會(huì)設(shè)立“深圳市山東商會(huì)在深人員互助專項(xiàng)基金”，商會(huì)首先注入人民幣5萬(wàn)元啟動(dòng)資金，其各類捐助統(tǒng)一交由商會(huì)財(cái)務(wù)管理，?？顚Ｓ?，待達(dá)到一定規(guī)模后成立救助基金，并報(bào)市民政有關(guān)部門審批。凡自愿捐助互助金200元人民幣以上者即成為“互助活動(dòng)執(zhí)委會(huì)成員”，并享受其活動(dòng)實(shí)施管理辦法規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)。所捐互助金由商會(huì)任命的互助中心召集人募集，或直接匯入商會(huì)賬戶，同時(shí)也接受企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體自愿捐助。屆時(shí)，將在商會(huì)網(wǎng)站及《深圳魯商》雜志上刊登所有捐助人員及數(shù)額名單，接受社會(huì)監(jiān)督，并將擇機(jī)召開相關(guān)大會(huì)通過魯深兩地媒體表彰在同鄉(xiāng)救助活動(dòng)中做出重大貢獻(xiàn)的個(gè)人和企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體單位。
為了提高“互助活動(dòng)”的影響力，商會(huì)對(duì)此成立“互助活動(dòng)”組委會(huì)和執(zhí)委會(huì)，邀請(qǐng)商會(huì)榮譽(yù)顧問、顧問、榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)及特邀名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)為名譽(yù)顧問、顧問。組委會(huì)主任由王維星會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任，各副會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任副主任，常務(wù)理事及理事為組委會(huì)成員。與此同時(shí)，根據(jù)深圳市民間組織管理局的要求，開展互助活動(dòng)不能搞成狹隘的同鄉(xiāng)會(huì)，為避免產(chǎn)生不良社會(huì)影響，商會(huì)決定由副會(huì)長(zhǎng)郭林槐分工主管，設(shè)立“在深人員互助服務(wù)部”與商會(huì)辦公室、活動(dòng)執(zhí)委會(huì)合署辦公，以具體負(fù)責(zé)“互助活動(dòng)”各項(xiàng)組織實(shí)施工作。同時(shí)，按照山東行政區(qū)劃順序由商會(huì)確定暫設(shè)15個(gè)互助中心，由一名理事或會(huì)員擔(dān)任召集人，負(fù)責(zé)“互助活動(dòng)”的發(fā)動(dòng)工作，籌建區(qū)域互助中心，每個(gè)互助中心主任由商會(huì)任免（須為商會(huì)理事），任期2年；執(zhí)行主任2名，執(zhí)行委員3-5名，互助專管員1-2名。互助中心主任必須報(bào)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)或理事會(huì)批準(zhǔn)方可履行職務(wù)。
“互助活動(dòng)”的救助對(duì)象為遇有重大災(zāi)難必須要社會(huì)救助的在深圳的山東籍同鄉(xiāng)，救助程序是由區(qū)域互助中心提出報(bào)告，由商會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)落實(shí)。
深圳市山東商會(huì)關(guān)于開展在深人員互助活動(dòng)的實(shí)施管理辦法
為弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，建設(shè)平安廣東、和諧深圳，凝聚在深圳的山東籍人士的力量，發(fā)揮商會(huì)的積極作用，幫助遇有重大不幸的山東籍在深圳工作人士，深圳市山東商會(huì)（以下簡(jiǎn)稱商會(huì)）決定自2013年4月起開展“深圳市山東商會(huì)在深人員互助活動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱互助活動(dòng)）。
一、活動(dòng)主題
魯商共互助·傳遞正能量
二、組織架構(gòu)
（一）組委會(huì)
成立組委會(huì)，以保證互助活動(dòng)的正常有序的開展。邀請(qǐng)商會(huì)的榮譽(yù)顧問、榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、特邀名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、顧問等出任互助活動(dòng)組委會(huì)榮譽(yù)顧問、顧問；組委會(huì)主任由商會(huì)會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任、副主任由商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任；成員由常務(wù)理事、理事及秘書處成員、辦公室主任擔(dān)任。
（二）執(zhí)行委員會(huì)(在深人員互助服務(wù)部)
成立執(zhí)行委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)委會(huì)）與商會(huì)專門成立的“深圳市山東商會(huì)在深人員互助服務(wù)部”（以下簡(jiǎn)稱互助服務(wù)部），具體組織實(shí)施活動(dòng)的開展。其兩塊牌子一套工作班子，并接受深圳市政府民間組織管理局及山東省政府駐深圳辦事處的指導(dǎo)和監(jiān)督，同時(shí)直接接受深圳市山東商會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管。執(zhí)委會(huì)(互助服務(wù)部)下設(shè)15個(gè)互助中心。
1、互助中心主任由商會(huì)任免，任期2年；設(shè)主任1名，執(zhí)行主任2名，執(zhí)行委員3-5名，互助專管員1-2名，成員若干名。
2、執(zhí)委會(huì)(互助服務(wù)部)下設(shè)的15個(gè)互助中心為商會(huì)的分支機(jī)構(gòu)和外圍組織，以后可視活動(dòng)實(shí)際需要進(jìn)行增減，并將在深圳各行政區(qū)即羅湖、福田、南山、鹽田、寶安、龍崗等設(shè)立，在其指定區(qū)域內(nèi)實(shí)施互促工作并以屬地命名，例：“深圳市山東商會(huì)在深人員互助活動(dòng)南山互助中心”，簡(jiǎn)稱為“深圳市山東商會(huì)南山互助中心”。
3、執(zhí)委會(huì)(互助服務(wù)部)辦公地點(diǎn)為深圳市南山區(qū)山東大廈辦公樓一樓。
三、互助中心的職責(zé)
1、通過組織各項(xiàng)活動(dòng)，為互助中心成員提供增進(jìn)友誼、促進(jìn)發(fā)展，增進(jìn)成員間的合作與交流的平臺(tái)。
2、創(chuàng)造條件，組織動(dòng)員并開發(fā)社會(huì)資源依法開展聯(lián)誼和互助中心成員互助活動(dòng)。
3、引導(dǎo)互助中心成員成為弘揚(yáng)齊魯文化、貢獻(xiàn)社會(huì)的優(yōu)秀市民，成為促進(jìn)深圳社會(huì)穩(wěn)定的積極因素。
4、鼓勵(lì)互助中心成員以其所擁有的資源和能力參加互助服務(wù)活動(dòng)，幫助遇有重大不幸和災(zāi)難的成員減輕負(fù)擔(dān)，以及盡快恢復(fù)正常生活和工作。
5、促使成員樹立良好山東人形象，培養(yǎng)高尚社會(huì)品德。
四、互助中心成員應(yīng)具備的基本條件
1、互助中心成員基本條件：
（1）在深圳的山東籍人士；
（2）本人自愿加入互助中心，填寫“深圳市山東商會(huì)在深人員互助活動(dòng)互助中心成員申請(qǐng)登記表”親自簽名并繳納互助資金后即成為互助中心成員。
（3）凡加入互助中心的成員每人每個(gè)年度必須繳納互助基金200元以上，由本人直接匯到商會(huì)指定賬戶，除商會(huì)指派并在網(wǎng)站公示的人員外，其他任何人不得代收代繳；繳納后不予退還。
（4）凡加入互助中心的成員，必須積極參加互助中心組織的各項(xiàng)活動(dòng)。自加入之日起12個(gè)月內(nèi)均可享受本實(shí)施辦法所規(guī)定的各項(xiàng)相關(guān)權(quán)益。
2、商會(huì)會(huì)員自加入商會(huì)之日起即為互助中心成員。
五、互助中心成員的權(quán)利和義務(wù)
1、權(quán)利
（1）互助中心成員本人在發(fā)生重大突發(fā)事件或經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)重大困難時(shí)，有權(quán)享有資助。
（2）有權(quán)了解本互助基金運(yùn)作及收支財(cái)務(wù)狀況。
（3）對(duì)因向執(zhí)委會(huì)（互助服務(wù)部）、互助中心提交虛假資料獲得專項(xiàng)互助基金資助的成員，有權(quán)提出舉報(bào)。
（4）有權(quán)對(duì)本管理辦法提出修訂建議。
2、義務(wù)
（1）積極參加執(zhí)委會(huì)（互助服務(wù)部）、互助中心組織的各項(xiàng)聯(lián)誼、互助活動(dòng)。
（2）按專項(xiàng)互助基金規(guī)定定期繳納互助金。
（3）按專項(xiàng)互助基金規(guī)定確保個(gè)人所提交有關(guān)申報(bào)材料真實(shí)、完整、無(wú)誤。
（4）嚴(yán)格遵守本管理辦法的各項(xiàng)條款。
六、專項(xiàng)互助基金的設(shè)立與開支
1、互助基金來(lái)源
（1）設(shè)立由商會(huì)作為發(fā)起人的“深圳市山東商會(huì)在深人員互助專項(xiàng)基金”（以下簡(jiǎn)稱互助基金），商會(huì)先期注入互助基金5萬(wàn)元人民幣，并將依據(jù)深圳市民政局規(guī)定的要求進(jìn)行注冊(cè)?；ブ鸩扇∫曰ブ行某蓡T繳納為主、社會(huì)資源捐贈(zèng)為輔的形式，將資金收入集中管理，使專項(xiàng)基金成為互助中心成員愛心互助、共度難關(guān)的一項(xiàng)社會(huì)保障。
（2）互助基金設(shè)立獨(dú)立賬戶，?？顚Ｓ?；
（3）自互助基金成立之日起，商會(huì)每年根據(jù)其上一年度成員人數(shù)按互助資金繳納標(biāo)準(zhǔn)一次性由商會(huì)轉(zhuǎn)入；
（4）互助中心成員繳納的互助基金；
（5）其他社會(huì)人士、企業(yè)的捐贈(zèng)。
2、本專項(xiàng)互助基金的支出主要用于互助中心成員遇有重大災(zāi)難、疾病急需社會(huì)救助，按規(guī)定程序經(jīng)審核后給予一定額度的資助。
3、凡患有重大疾病而又無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)用的互助中心成員，持深圳市區(qū)級(jí)以上醫(yī)院證明及有效票據(jù)，由本人申請(qǐng)，經(jīng)互助中心等相關(guān)人員認(rèn)證，交由商會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)核實(shí)批準(zhǔn)，視病情、費(fèi)用情況由專項(xiàng)互助基金中給予一定的資助。
4、因自然災(zāi)害等導(dǎo)致發(fā)生重大突發(fā)事件或經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)重大困難的互助中心成員，由深圳市的街道辦或街道辦以上政府部門或機(jī)構(gòu)或不少于3名互助中心成員出具相應(yīng)證明，經(jīng)本人申請(qǐng)，經(jīng)互助中心等相關(guān)人員認(rèn)證，交由商會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)核實(shí)批準(zhǔn)，視事件本身情況由專項(xiàng)互助資金給予一定額度的資助。
5、互助中心在遇有特別重大需要救助對(duì)象時(shí)，將隨時(shí)開展專項(xiàng)資金籌集活動(dòng)。
6、因戰(zhàn)爭(zhēng)、違法犯罪行為、酗酒等導(dǎo)致發(fā)生重大突發(fā)事件或經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)重大困難的，原則上不予以資助。
七、專項(xiàng)互助基金的管理
1、專項(xiàng)互助基金由商會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)監(jiān)管，其職責(zé)為：
（1）決定專項(xiàng)互助基金運(yùn)作的方式；
（2）監(jiān)督資助、捐贈(zèng)工作的執(zhí)行；
（3）負(fù)責(zé)本互助活動(dòng)管理辦法的批準(zhǔn)及解釋；
（4）提出對(duì)本互助活動(dòng)管理辦法的修改建議；
（5）處理專項(xiàng)互助基金運(yùn)作中的特殊問題；
（6）每年向全體互助中心成員通報(bào)一次專項(xiàng)互助基金運(yùn)作和收支帳目、財(cái)務(wù)情況，以及公布個(gè)人繳納和社會(huì)、企業(yè)捐贈(zèng)情況，接受互助中心成員和社會(huì)監(jiān)督。
八、互助中心工作人員職責(zé)
1、執(zhí)委會(huì)(互助服務(wù)部)下設(shè)15個(gè)互助中心，互助中心主任由商會(huì)任免，任期2年；每個(gè)互助中心設(shè)主任1名，執(zhí)行主任2名，執(zhí)行委員3-5名，互助專管員1-2名，由熱心為山東老鄉(xiāng)服務(wù)、品德好、能力強(qiáng)的山東籍人士組成；
2、互助中心負(fù)責(zé)所屬轄區(qū)的日常事務(wù)處理，認(rèn)證需資助人員的資格條件及相關(guān)資料審核復(fù)查；
3、填寫申報(bào)表，并不得少于3人簽名；
4、按規(guī)定要求發(fā)展互助中心成員，保證互助資金收入支出?？顚Ｓ?；
5、組織活動(dòng)并增進(jìn)互助中心成員間的友誼，促進(jìn)成員的事業(yè)發(fā)展和相互間的交流與合作，提高互促會(huì)的凝聚力。
九、其他
1、執(zhí)委會(huì)(互助服務(wù)部)下設(shè)的各互助中心為商會(huì)內(nèi)部設(shè)立的互幫互助互促組織，不得進(jìn)行任何商業(yè)經(jīng)營(yíng)，并嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定開展公益事業(yè)活動(dòng)。
2、對(duì)互助基金籌集有重大貢獻(xiàn)者，商會(huì)將給予表彰并通過媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，以弘揚(yáng)互幫互助精神。
3、本管理辦法須經(jīng)商會(huì)理事會(huì)通過并自活動(dòng)組委會(huì)、執(zhí)委會(huì)成立之日起實(shí)施，其解釋權(quán)歸商會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)。
深圳市山東商會(huì)
二0一三年三月十六日
